Qu'est-ce que le Pays de Galles, exactement ?
Le Pays de Galles est un pays qui fait partie de l'île de Grande-Bretagne. Cette île est composée de trois pays : Le Pays de Galles, et nos voisins l'Angleterre et l'Écosse.
Le Pays de Galles fait également partie du Royaume-Uni. Le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord (pour lui donner son nom complet) est un "État souverain" qui est formé de quatre pays : le Pays de Galles, l'Angleterre, l'Écosse et l'Irlande du Nord, qui est située sur l'île d'Irlande.
Comment le Pays de Galles moderne est-il gouverné ?
Si le Pays de Galles possède aujourd'hui son propre gouvernement et son propre parlement, du début des années 1700 jusqu'à la fin des années 1990 le Pays de Galles est gouverné en droit par le gouvernement du Royaume-Uni (RU). Le gouvernement et le parlement du Royaume-Uni sont tous deux basés à Westminster, à Londres, en Angleterre.
Un vote public a eu lieu au Pays de Galles en 1997 pour déterminer si nous devions avoir plus de contrôle sur nos propres lois et politiques gouvernementales.
À la suite de ce vote, une Assemblée nationale pour le Pays de Galles a été créée et certains pouvoirs ont commencé à être transférés ("dévolus") de Westminster au Pays de Galles.
Ce processus s'est poursuivi tout au long du XXIe siècle, et le Pays de Galles s'est récemment vu attribuer de nouveaux pouvoirs en matière de législation et de perception des impôts.
Aujourd'hui, le Pays de Galles dispose d'un organe législatif - Senedd Cymru (le Parlement gallois en gallois) - chargé d'élaborer, d'examiner et d'adopter les lois, et d'un organe exécutif - le gouvernement gallois - chargé de prendre la plupart des décisions quotidiennes qui affectent les personnes vivant au Pays de Galles.
Aujourd'hui, cela signifie que le Pays de Galles a deux gouvernements - le gouvernement gallois et le gouvernement du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, chacun ayant des pouvoirs et des responsabilités dans des domaines différents.
Que signifie la dévolution ?
La "dévolution" du pouvoir est le processus consistant à déplacer le pouvoir et la responsabilité d'un niveau central britannique vers un niveau plus national au Pays de Galles. Cela signifie que les habitants du Pays de Galles ont désormais davantage leur mot à dire dans certains domaines de la politique et de l'élaboration des lois qui affectent leur vie.
Le Senedd Cymru et le gouvernement gallois exercent des responsabilités dans une série de domaines. Il s'agit notamment de l'agriculture, de l'économie, de l'éducation, de l'environnement, de la santé et des services sociaux, du logement, du gouvernement local, des transports, des impôts décentralisés et de la langue galloise.
Senedd Cymru
Senedd Cymru
Le Senedd Cymru (le parlement gallois) est le corps législatif du Pays de Galles, c'est-à-dire le lieu où les lois sont élaborées. Le Senedd est formé de 60 membres du Senedd, élus pour représenter les gens des circonscriptions et des régions du Pays de Galles. Ces membres du Senedd (MS) sont élus lors d'une élection, qui a lieu tous les cinq ans. Les personnes qui se présentent à une élection, appelées "candidats", sont souvent membres d'un "parti politique" - un groupe de personnes qui partagent des opinions politiques largement similaires.
Le Senedd est situé dans la capitale, Cardiff, dans un bâtiment distinctif conçu par l'architecte Richard Rogers. Il est ouvert au public, qui peut réserver des visites guidées du Senedd ou assister aux débats du Senedd dans les galeries publiques.
Le gouvernement du Pays de Galles
Le gouvernement gallois est le "pouvoir exécutif", ce qui signifie qu'il prend la plupart des décisions quotidiennes concernant la gestion du Pays de Galles. Après une élection, un gouvernement est généralement formé par le parti politique ayant le plus de membres élus au Senedd, bien que parfois un gouvernement puisse être formé par deux ou plusieurs partis s'unissant pour former une "coalition".
Le gouvernement est dirigé par le premier ministre (actuellement le très honorable Mark Drakeford, MS). Il est soutenu par une équipe de ministres, choisis parmi les membres du Senedd. Les ministres prennent des décisions dans certains domaines.
Le gouvernement gallois a été créé en 1999. Ses bureaux les plus importants se trouvent à Cardiff, notre capitale, et d'autres bureaux sont répartis dans tout le Pays de Galles.
Membres du Senedd et représentation
Lors des élections, le Pays de Galles est divisé en zones ayant une population à peu près similaire, appelées "circonscriptions". Les candidats se présentent aux élections pour représenter chaque circonscription. Mais le système d'élection du Senedd diffère légèrement de celui utilisé pour le Parlement britannique.
Lors des élections au Parlement britannique, chaque circonscription est remportée par le candidat ayant obtenu le plus grand nombre de voix, ce que l'on appelle le système du scrutin majoritaire à un tour.
Lors des élections au Senedd, le système du scrutin majoritaire à un tour est également utilisé pour choisir un membre pour chaque circonscription différente (40 au total). Cela signifie qu'il peut y avoir des partis politiques qui ont reçu beaucoup de voix dans certaines régions, mais qui n'ont pas réussi à gagner une circonscription. Pour assurer une représentation politique plus large au sein du Senedd, il y a 20 membres supplémentaires, qui sont élus par un système différent appelé système de "liste", qui utilise le nombre total de votes pour les partis politiques dans un groupe de circonscriptions, appelé région. Le système de liste utilise également une mesure de pondération, afin de permettre une meilleure représentation des partis qui n'ont pas obtenu de sièges dans les circonscriptions.
Ces 20 députés représentent les cinq régions électorales du Pays de Galles, à raison de quatre députés par région.
Les personnes âgées de plus de 16 ans ont le droit de voter aux élections du Senedd, mais doivent avoir 18 ans ou plus pour voter aux élections du Parlement britannique.
Le gouvernement du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord
Comme tout n'est pas dévolu, certaines questions sont toujours régies par le gouvernement britannique depuis Westminster. Il s'agit notamment de la défense, des affaires étrangères, de l'immigration, des prisons, de la criminalité et du maintien de l'ordre. Le gouvernement britannique perçoit également la plupart des impôts et le Parlement britannique adopte des lois pour l'ensemble du Royaume-Uni. Les ministres du gouvernement britannique sont choisis parmi les membres du Parlement britannique et le gouvernement est dirigé par le Premier ministre.
Pour cette raison, il y a également des membres du Parlement britannique élus dans toutes les circonscriptions du Pays de Galles. Le Pays de Galles compte actuellement 40 des 650 membres du Parlement britannique, bien que ces chiffres soient appelés à changer. Ces élections ont lieu tous les cinq ans, mais contrairement au modèle gallois, les membres du Parlement britannique sont élus au scrutin majoritaire à un tour.
Le Pays de Galles dans l'histoire
À l'époque médiévale, le Pays de Galles avait ses propres lois, qui ont été mises par écrit au milieu du 10ème siècle, à l'époque du roi gallois Hywel Dda (Hywel le Bon).
Aujourd'hui, près de 500 ans après la fin des lois de Hywel Dda, le Pays de Galles dispose à nouveau d'un ensemble croissant de lois distinctes, propres au Pays de Galles, et le Senedd Cymru est un parlement qui légifère et fixe les impôts.
En savoir plus sur l'histoire de la dévolution (Senedd Cymru).